Что происходит в городе с придомовыми площадками? Почему те, которые устраивают жителей, сносят, а те, которые установлены вопреки всем правилам безопасности, продолжают стоять? Построят ли что-то новое на месте сломанного? Может ли стать причиной сноса хоккейной коробки чье-то желание отхватить лакомый кусок земли? Неужели городскую власть настолько засосало административное «болото», что она неспособна работать на благо людей? «Зебра» разбиралась.
Поводом к этому, пока не криминальному, расследованию стало обращение к нам жителей дома № 79 по улице Советская. Они забили тревогу, когда случайно узнали, что хоккейную коробку, стоящую у них во дворе, признали аварийной и собираются демонтировать. По словам жильцов, техник из управляющей компании «Фрегат» эту информацию подтвердил, а вот на вопрос, будет ли на этом месте установлен новый спортивный объект, ответить затруднился. Масла в огонь подлил дошедший до жителей слух о том, что на месте всеми любимой хоккейной коробки начнется строительство многоэтажного дома. Ничего нет хуже пребывания в неведении, и люди решили призвать на помощь журналистов. Мы попробовали разобраться в том, что происходит на самом деле, и так ли страшен черт, как его малюют.
Ходят слухи тут и там
Первым делом я отправилась на встречу с жильцами. Меня встретили три женщины, которые и провели для меня экскурс по дворовым сооружениям. Хоккейная коробка действительно оказалась не в самой лучшей форме, хотя, ничего опасного, на мой взгляд, я там не увидела. Она вполне устойчива. Местами разбито прорезиненное покрытие и проломлены дырки в деревянном ограждении. Почему нельзя это просто отремонтировать? Жильцы готовы на то, чтобы сняли это покрытие, раз оно почему-то не держится, и оставили асфальт, мол, мы всю жизнь играли на асфальте.
Женщины рассказывают, что площадка пользуется популярностью и у детей, и даже у взрослых, которые часто собираются здесь поиграть – летом в футбол, а зимой в хоккей. Сюда приходят дети со всех соседних дворов, а учителя из 9 школы проводят здесь уроки физкультуры.
Еще зимой о сносе коробки не было и речи, а теперь вдруг задумали демонтировать. Может быть, есть во всем этом какая-от подоплека?
– Ходят слухи, что здесь будет стройка, – говорит одна из женщин. – У нас старые сети, постоянно Теплосеть что-то роет. Очень старые дома, из нашего дома уже просто летят кирпичи. Напор воды в доме очень плохой, особенно на верхних этажах. Мы боимся, что если здесь начнется стройка, у нас вообще ничего не будет – ни воды, ни электроэнергии.
– Вот посмотрите, – продолжает соседка. – Здесь же лакомый кусок земли! Если убрать Ракушку и снести коробку, тут как раз встанет высотный дом. Если начнется стройка, мы уже никак ее не остановим. У нас деревья сухие не опиливаются, они больше угрозы представляют, чем эта площадка, но их почему-то никто не торопится убрать, пока на голову кому-нибудь не упали.
Сделав фото и выслушав жильцов, я пообещала, что позвоню всем, кому можно, чтобы получить хотя бы какую-то достоверную информацию о судьбе хоккейной коробки.
Хотели как лучше…
Так как жильцы говорили, что ухаживает за площадкой УК «Фрегат», и они даже думали, что она находится в ведении управляющей компании, прежде всего, я позвонила директору УК «Фрегат» Галине Юрьевне Артамоновой.
Галина Юрьевна сообщила, что именно она написала два обращения – депутату своего округа и на имя главы города с просьбой демонтировать хоккейную коробку и предусмотреть установку на ее месте нового спортивного объекта.
– Площадка, по своему виду и по своим качествам, уже ни в какие ворота. Она уже порядком устарела и нехороша в свете тех современных объектов, которые ставятся сейчас. Мы ее регулярно ремонтируем, но уже и ремонт результата не дает, поскольку все очень ветхое и старое. Там попытались сделать покрытие, но его уже сорвало, вспучило, я даже не знаю, что это за покрытие. Делать ремонт деревянной части я не вижу никакого смысла, поскольку вида все равно не будет. На самом деле, эта площадка не находится в нашем ведении, мы ухаживаем за ней на добровольной основе.
Директор УК отметила, что речь шла не о том, чтобы ликвидировать площадку напрочь, а о том, чтобы заменить ее более современным спортивным сооружением.
По поводу строительства многоэтажки, Галина Юрьевна сказала, что так рождаются слухи. Ни о каком строительстве речь не идет. В то же время, и точного срока, когда появится новый спортивный объект, она тоже назвать не может. По той простой причине, что его пока нет, как нет и реальных планов по установке новой площадки.
– Мы будем настаивать на том, чтобы там поставили аналогичную спортивную площадку, – объясняет Галина Юрьевна. Первое, что я сделала, написала депутату, поскольку они у нас курируют такие крупные объекты благоустройства по двору. Как только эта территория будет очищена, мы будем ходить и добиваться, то есть, этому вопросу будем приделывать ноги.
Также она добавила, что на место выезжала комиссия администрации, которая и признала объект аварийным.
Руководство “Фрегата” вполне можно понять. Им приходится выкраивать копейки и содержать объект, не находящийся в их ведении. Разумеется, они хотят как лучше. И продолжают верить, что от власти еще чего-то можно добиться.
Тот случай, когда незнание о проблеме не освобождает от ответственности
Тогда я решила, что владеть ситуацией должен зам главы города по благоустройству Олег Анатольевич Сотник. Следующий звонок был ему.
К моему крайнему удивлению, Олег Анатольевич вообще был не осведомлен о судьбе интересующей нас хоккейной коробки. Он даже сначала переспросил, мол, что за коробка, и что с ней, с этой коробкой? И прокомментировал ситуацию в целом:
– От темы хоккейных коробок во дворах мы вообще, наверное, откажемся. Потому что жители чаще жалуются на то, что они есть, чем на то, что их нет. Потому что не всем нравится, когда со всей округи там собираются – шумят, гремят, стучат. Пока там ничего не планируется, просто будем сносить, хотя… хоккейная коробка не представляет такой угрозы, это же не детская площадка, – задумчиво произнес зам.
По поводу предполагаемой застройки, из-за которой так переживают жители, замглавы ответил:
– Не будут там ничего строить. А что касается жителей, лучше бы вышли на субботник, покрасили, поправили, и меньше бы переживали о всяких сплетнях.
Но последняя фраза Сотника заставила меня усомниться в невозможности застройки на Советской:
– Вы же понимаете, если там захотят что-то построить, то все равно построят, хочет кто-то этого или нет.
Кроме того, в свете полной неосведомленности человека, курирующего сферу благоустройства, я вообще призадумалась, как же проходил выезд комиссии, которая, якобы, признала коробку аварийной. По словам жильцов, «ходил тут какой-то мужик в голубой рубашке, приехал, пофотографировал и уехал. Наверное, он и решил, что надо ее сносить».
«Что значит лоббировать? Какая стройка?»
Дальше цепочка вела меня к избранному в прошлом году депутату по данному округу, коим является Виталий Носов. Мне показалось, что контакта с жителями у депутата нет никакого. А вот недовольства уже воз и маленькая тележка.
– У нас две школы рядом, 9-я и музыкальная, а мы не вошли в программу освещения дворов. Дети идут из школы вечером, а у нас темень – хоть глаз выколи. И это при том, что у нас депутат – директор Электросети, – жаловалась при встрече Екатерина.
А ее соседка посетовала на то, что депутата видели на округе только перед выборами – позаигрывал с народом и исчез.
Я решила все же узнать, что думает депутат о площадке, за которую горюет народ его округа. И задала Виталию Носову по телефону такие же вопросы, как и остальным официальным собеседникам.
– По поводу того, что там будет какая-то точечная застройка, такой информации у меня нет. Было письмо от «Фрегата», а им, в свою очередь, от жителей, по этой коробке, по вопросам ее демонтажа, потому что она представляет угрозу.
Депутат пояснил, что он продублировал письма «Фрегата» на имя главы города и в Комитет по благоустройству, и очень удивился, когда узнал, что замглаы по благоустройству до сих пор не в курсе. Тогда я спросила, какие шаги намерен предпринять депутат Носов в плане появления во дворе на Советской новой спортивной площадки.
– Все, что от меня зависит, я сделаю. Какие шаги я должен предпринимать? У нас есть Комитет по благоустройству, который и предпринимает шаги. Я написал им письмо с просьбой «Фрегата» о демонтаже старой коробки и строительстве новой, хорошей, спортивной площадки. Нельзя же просто так сломать.
Далее привожу наш диалог в первозданном виде:
Я: Вы собираетесь лоббировать этот вопрос?
Носов: Что значит лоббировать?
Я: Вы будете как-то продвигать вопрос со строительством нового спортивного объекта?
Носов: Я также написал письмо в Комитет по благоустройству. Депутаты могут только свое пожелание высказать. Как депутат я буду отстаивать интересы жителей, а какие-то сроки сказать депутат не может.
Я: А если вдруг там начнется стройка?
Носов: Какая стройка?
Я: Ну, например, кто-нибудь начнет застройку.
Носов: Кто там начнет стройку?
Я: Ну, кто у нас дома в городе строит, например.
Носов: Не знаю, вряд ли. Никто никаких аукционов в городе не проводил на это место, какая там может быть застройка. Чтобы начать стройку, участок должен быть выставлен на продажу на аукцион, вы можете посмотреть сайт города. Это же публично, если кто-то соберется там что-то продавать, все узнают, это же публичная процедура.
То ли я – дура, то ли не катит процедура
На минуту я сама чуть было не поверила в «публичную процедуру» и не сказала себе – экая ты, Лена, дурища, и правда ведь, не было же никакого аукциона. А это же все должно быть публично. Но, надо сказать, пелена спала, я быстро пришла в себя и подумала о том, сколько городской земли распределяется между своими, штампуя аукционы задним числом. И не только городской земли. Эта проблема широка и масштабна. Помнится, я даже писала статью о районной афере, когда юрист администрации Серпуховского района Сергей Мурашов притащил в суд поддельный номер газеты «Ока-информ», существующий в единственном экземпляре. Она была нужна исключительно для того, чтобы напечатать в ней сведения о якобы проводимом аукционе по аренде земельного участка на Окском шоссе. Каково же было удивление адвоката пострадавшей стороны Виталия Якунина, когда он нашел электронную версию того самого газетного номера на pressa-online.com и обнаружил там совсем другое объявление, с другим адресом земельного участка. Так что все бывает в нашем непредсказуемом мире. Или, к примеру, интересный факт – никто не помнит, как появилась точечная застройка в Питомнике. Может, я конечно, не у тех людей спрашиваю, но хоть убей, никто не помнит, чтобы проводился на эту землю аукцион, и чтобы в нем участвовало хотя бы несколько человек.
Вообще, торги – это такая волшебная штука. Наверное, как только государство придумало идею проводить большие суммы через торги, так сразу же нашлись какие-то «Остапы Бендеры», которые придумали, как эти торги обходить. Недавно разговорилась со своими знакомыми, которые по работе постоянно просматривают площадку госзакупок. Так вот, они, вскинув вверх брови, давались диву, что, мол, отдел культуры и спорта администрации Серпухова ни разу за последний год не участвовал в торгах и тем более, не выигрывал никаких аукционов. Спрашивается, как они проводят крупные суммы на организацию масштабных мероприятий? Подумайте на досуге.
В общем, суть этого лирического отступления в том, что никто не гарантирует невозможности незаконной застройки. Гипотетически, она может возникнуть и на Советской, на месте хоккейной коробки. А потом появятся и документы, якобы, проведенного аукциона. Но это только предположения. Смысл в том, что, к сожалению, никому не удалось меня разубедить в том, что это возможно. Даже соратнику председателя Совдепа Игоря Ермакова, ведущего крупные городские застройки, депутату Виталию Носову.
Строили мы строили…
Справедливости ради, я позвонила и депутату интересующего меня округа прошлого созыва, а ныне – председателю Московской областной молодёжной общественной организации по поддержке молодёжных инициатив «Молодежный Совет» Никите Михееву, чтобы узнать его мнение об этой ситуации.
Он рассказал, что площадку уже пытались снести в 2011 году, но тогда ему удалось ее отстоять. Я спросила – зачем, не лучше ли было бы построить на ее месте новую.
– Посмотрите на новые площадки, которые стоят по городу, – говорит Никита Михеев. – Если они не находятся на территории какого-либо учреждения, то они, как правило, находятся не в очень хорошем состоянии, несмотря на то, что они современные. Они быстро ломаются, они не такие мощные и фундаментальные, как старые конструкции. Они быстро разваливаются и обычно никто за ними не следит. Это заблуждение управляющей компании и властей, мол, будет новая площадка, она будет лучше. Но где гарантия, что через пару лет она не превратится в развалину?
По словам Никиты Михеева, в 2012 году на благоустройство хоккейной площадки были выделены деньги по депутатским наказам. Туда провели освещение, поставили пять опор. Потом МУП Теплосеть и управляющая компания «Фрегат» провели второй этап реконструкции – заделали все дырки в бортах, покрасили, установили антивандальные футбольные ворота. И «Фрегат» установил туда въездные ворота для заливочной машины. В 2013 году по настоянию депутата площадка была внесена в перечень городских катков.
Третий этап благоустройства коробки прошел в 2015 году. Никита рассказывает, что вместе с тогдашним Комитетом по благоустройству они добились выделения средств по областной программе, в которую входило асфальтирование парковочных зон, установка нового детского городка и реконструкция старой хоккейной коробки. Там было уложено резиновое покрытие и заменены сетки по бортам. Тогда в общей сложности на это ушло порядка 700-800 тысяч рублей.
– К концу 2015 года эта площадка считалась одной из лучших в городе, с учетом того, что она находилась просто во дворе, а не на территории какого-то муниципального учреждения. То есть, там было освещение, резиновое покрытие, ограждение, ворота, кольца для стритбола. Такая всесезонная спортивная площадка. В идеале ее оставалось накрыть крышей, поставить трибуны, и можно было там проводить мероприятия, – рассказывает Никита Михеев.
Подытоживая разговор, Никита сказал, что его в этой ситуации волнуют три вопроса:
Как случилось, что за год площадка стала опасной для жизни? И если так случилось, то кто несет ответственность за то, что через год после реконструкции, состоящей из нескольких этапов, куда были потрачены и областные, и муниципальные средства, она пришла в негодность?
Кто дает гарантии, что новая коробка, если она вообще появится, через год или через два не превратится опять в такую же?
Где опять же гарантии, что через какое-то время после сноса коробки, кому-то не захочется отхватить этот лакомый кусок земли под застройку, торговлю, парковку и т.п.? Ведь на сегодняшний день никто не говорит о том, что двор уже вошел в некую программу благоустройства, в рамках которой будет построен новый объект в конкретные сроки. Пока коробку просто снесут.
– Получается, давайте мы сломаем, а другие будут строить. Четыре года мы делали эту коробку, все лучше и лучше, и за год, все, что мы четыре года делали, обнулилось. Можно говорить, что жители виноваты, дети и т.д. Если вы не справляетесь, то зачем вам заниматься благоустройством или еще чем-то? Если вы говорите, что это не обязанность чиновника или депутата, если вы открещиваетесь от людей, зачем вы тогда шли на эти должности, если не знаете, чем теперь заняться?
Закон: ожидания/реальность
Последним из задуманной мною цепочки, кому я дозвонилась, был начальник серпуховского территориального отдела Госадмтехнадзора МО Андрей Михайлович Федоров.
Он рассказал, что о сносе хоккейной коробки слышит впервые. Зимой она была отремонтирована по выписанному отделом предписанию.
– Я видел эту хоккейную коробку, она, конечно, в ужасном состоянии, ее так разнесли. Она зимой в таком состоянии не была, а недавно я ее увидел и ужаснулся. Но мы не даем предписаний о сносе. Мы выявляем нарушения и требуем их устранить, а административная комиссия сама решает, как их устранить – с помощью ремонта или с помощью демонтажа.
Также Андрей Михайлович немного прояснил ситуацию о том, кто же в ответе за все городские площадки:
– Эти все площадки находятся на балансе администрации города. И они до сих пор никому не передали в оперативное ведение ни детские, ни спортивные площадки. А так как они на балансе администрации, она сейчас за них и отвечает. Насколько я знаю, администрация обращается к управляющим компаниям, а те идут навстречу и облагораживают эти площадки.
Еще один важный вопрос был у меня к начальнику отдела надзорного ведомства. По имеющейся у нас информации детские площадки в некоторых дворах на улице Ворошилова стоят прямо на линиях теплосетей, под ними проходит кабель. И, как ни странно, никто не видит в этом опасности для детей и не признает их аварийными.
– Депутаты, которые баллотировались в прошлом году, – объясняет Андрей Михайлович, – тыкали эти детские площадки во все места без каких-либо согласований. Эти площадки как грибы появлялись за ночь, и ни мы, ни администрация ничего об этом не знали. Теперь администрация вынуждена и такие детские площадки принимать на баланс.
Я говорю, что должны же быть какие-то требования по установке площадок, ведь это жизнь детей, ну не могут же прийти, грубо говоря, два узбека и поставить эту площадку. Она должна быть сертифицирована, в конце концов.
– Есть 191 закон Московской области «О благоустройстве», – отвечает на мой вопрос Андрей Михайлович, – в котором четко прописано, что должна быть комиссия, она выходит на это место, осматривает его, чтобы не было там никаких технических линий, кабелей теплосетей и т.д. Потом, когда устанавливается площадка, на нее должен быть сертификат, паспорт. И эту площадку должна принять комиссия администрации, уведомить об установке этой площадки госадмтехнадзор, чтобы мы внесли ее в реестр.
Это по закону. А что мы видим у нас в Серпухове?
В городе полно площадок, воткнутых в прошлом году бывшими кандидатами куда попало, ради предвыборного пиара. Особенно шустро это получалось у «ермаковской» общественной организации ЖКХ-контроль. Этим грешили все подручные Игоря Ермакова, называемые в народе «бобрятами». И тот же нынешний депутат Носов. Площадки стоят на технических линиях, но никто не бьет тревогу. Зато хоккейная коробка на Советской признана супер аварийной. Где логика? И таких случаев по городу пруд пруди. Недавно подобный инцидент произошел на Гвардейской. Старшей по дому № 51 показалось, что еще новая детская площадка вдруг стала аварийной. И на ее бдительность очень бурно прореагировали городские власти. По словам жильцов, приехала какая-то служба, демонтировала ЧАСТЬ ограждения, по их мнению, представляющего опасность, бросила остатки в рядом растущие кусты и уехала. Теперь на этом месте детям играть нельзя.
Или, к примеру, на Московском шоссе. Разорили площадку, пару недель возили туда песок, гравий, ставили столбы освещения. Народ замер в ожидании, когда у детворы появится новая игровая площадка. Вроде, шли разговоры, что и деньги на это выделены. Но внезапно выяснилось, что там сделают парковку.
Вот тебе, бабушка, и Юрьев день. Опять «прачечная» для отмыва денег?
Заканчивая эту статью, сижу и думаю, почему новая городская власть так полюбила снос? Сносят все, что дорого серпуховичам – торговые палатки, в которых они годами зарабатывали для семьи, спортивные площадки, на которых с удовольствием и пользой детвора проводила время. Может, причина в том, что для них это не свое, не родное? Или проблема глубже? Просто творят, что хотят, в своих интересах. Говорят, что административное «болото» засасывает, и те, кто, идя во власть, обещали народу цветущий рай, становятся заложниками этой «трясины». Трясины, из которой людских проблем уже не видно.
