Противники губернаторской административной реформы в Подмосковье вновь контратакуют. По сети пошла новая информационная волна о скором увольнении губернатора Андрея Воробьева.
Волна новая, а тезисы все те же самые: конфликт с главами муниципалитетов и муниципальными депутатами. В результате затеянной Воробьевым административной реформы тысячи чиновников и депутатов остались без работы. Вся эта социальная группа, оставшаяся не у дел и есть гегемон протеста. В ход пошло самое страшное оружие современного пропагандиста – составлено обращение Владимиру Путину. Фактически Воробьева обвинили в разрушении системы местного самоуправления в Подмосковье.
В комментариях к этой главной причине на первом месте прогнозируемая реакция условного Кремля. По мнению комментаторов, в Кремле опасаются, что такое властное противостояние может негативно повлиять на результаты грядущих президентских выборов.
Однако манипуляции видны даже при беглом рассмотрении вопроса. Взять для примера хотя бы хронологию событий. Воробьев начал свою административную реформу сразу же по вступлению в должность. Местное самоуправление затрещало по всем швам, как только в Красногорск перетекли главные полномочия муниципалитетов, посредством которых формировались бюджеты самоуправляемых городов.
Самоуправление без самообеспечения невозможно в принципе. Образование, медицина, строительство, целый ряд других позиций – управление этим многообразным хозяйством ушло в Красногорск волевым решением губернатора при молчаливом согласии с мест. Никто из избранных глав не хотел ссориться с могущественной командой красногорских лидеров. Местные же лидеры такого плана, как Александр Шестун, глава Серпуховского района на общем фоне оказывались в меньшинстве, вопреки бытующему мнению, что «большинство против реформ Воробьева».
Тех, кто против, надо определять по их поступкам, а не по статусам в социальных сетях. Результаты депутатских голосований на объединяемых в городские округа районах области показывают чуть ли не стопроцентный «одобрямс». А поступки совершают только Александр Шестун и немногие его коллеги из оставшихся избранных районных и городских глав.
Прямо сейчас в область уходят последние муниципальные ресурсоснабжающие предприятия, такие как Элесктросети и Теплосети. Для того чтобы передел муниципальной собственности проходил гладко, губернатор протолкнул закон об отмене прямых выборов глав муниципалитетов. Сегодня на управление администрациями подмосковных муниципий не мытьем так катаньем насаждаются губернаторские назначенцы, уполномоченные красногорскими реформаторами на освоение бюджетов и на ведение строжайшего контроля над политической ситуацией на местах. Как говорится, «чтобы на нашей фабричке, да ни одной забастовочки».
При заводе назначенца, о котором еще вчера никто не слышал, а сегодня надо уже слагать стихи и песни, в ход идут любые технические средства и уловки. Силовой захват управления администрацией, как в Солнечногорском районе. Снятие с должности главы через совет депутатов, как в Серпухове. Попытки подвести под уголовную статью местного главу, как в Серпуховском районе. Опять же, как в Серпухове, поставить своего человека на должность и.о. главы города приказом другого и.о. главы города, что нереально даже по самому определению. При этом местному населению никто из акторов даже не стесняется открыто демонстрировать двойные стандарты. Все те нарушения, за которые увольнялись одни чиновники, почему-то не являются нарушениями для чиновников новых. И местному населению при всем этом почему-то еще запрещается ковырять пальцем в носу.
Например, некорректно заполненная декларация экс-главы Серпухова Павла Залесова послужила формальной причиной отстранения его от должности через решение совета депутатов. После чего о декларациях было, как будто бы, забыто навсегда. И если коснуться этой щекотливой темы вновь со всем прокурорским рвением, то Серпухов рискует остаться вообще без руководства, включая депутатов.
Между тем местные элиты в лице депутатских советов добровольно-принудительно встроились в исполнение реформы и легитимизируют любые изменения в статусах на условно самоуправляемых территориях муниципалитетов. При этом в неформальной обстановке все радеют за свою малую родину, тоскуют по утрате МСУ и не видят положительных перспектив в такой политике. Но приходят на заседания совета и делают «одобрямс» всему, что потребуется в ходе реформы.
Но вернемся к тому, что все эти перегибы на местах, откровенный произвол и другие аберрации противники реформ хотят донести до условного Кремля. А до безусловного Красногорска нет желания донести эту информацию? Почему кто-то решил, что в одном месте об этом говорить бесполезно, а в другом месте ждут, не дождутся этой архиважной информации? И стоит только ее получить, как губернатор Воробьев будет тут же уволен.
Для победы над красногорскими лидерами противникам губернаторских реформ следует избрать иную стратегию. Для начала не подставлять друг друга в целях удовлетворения своих сиюминутных конъюнктурных интересов. Но, вероятно, это слишком сложно. Гораздо проще время от времени поднимать в сети бучу «губернатора Воробьева снова увольняют»!
А может быть, в этом и есть истинный смысл «борьбы»? Впрочем, бороться скоро будет просто не за что. В том же самом Серпухове остались полтора МУПа: Водоканал, от которого отказываются даже те, кому он сам должен и Теплосеть, доказать нерентабельность которой способен только нобелевский лауреат Михаил Горбачев.
