Сегодня поговорим о стряпне. Правда, не в привычном понимании этого слова, а в несколько другой интерпретации. Дело в том, что избирательная кампания в Серпухове очень напоминает низкосортную стряпню, которой занимается целая административная «кухня». И, при всей претензии на «ресторанный шик», выходит из этого нечто настолько «невкусное» и попахивающее мошенничеством, что скорей походит на забегаловку средней руки, в которой, прикрывшись красивым брендом, норовят накормить посетителя блюдом из сомнительного, давно протухшего, продукта.
Деньги любят тишину
Сказать честно, руки давно чесались посмаковать эту тему. А тут подвернулся повод. Буквально в течение последней пары недель мне привелось узнать сразу о двух случаях, когда городские чиновники строчат заявления в полицию, оскорбившись постами, опубликованными в соцсетях. Первым под горячую руку попал журналист районного портала Евгений Данилюк, который «нечаянно оскорбил» главу города негативным постом в инстаграме. Теперь его посты проверяют эксперты. Потом гонениям подвергся известный блогер и политик Николай Дижур, на которого написала заявление в полицию начальник местного Комитета образования госпожа Владимирова, усмотревшая где-то в фейсбуке оскорбление непонятно чем непонятно кого. Во всяком случае, как пишет сам Дижур, заявительница не указывает, кого конкретно оскорбили в размещенной на его странице статье. И вот эта детская обидчивость административных лиц не то, что бы настораживает, она вызывает здоровое справедливое негодование. Ведь, как правило, очень сильно оскорбляются наши власть имущие персоны, когда в публичном пространстве пишут про их действия, похожие по всем признакам на преступления. И бегут жаловаться в полицию! То есть, получается, им нарушать закон можно, а вот писать об этом нельзя. Ибо не надо нарушать громкими заявлениями тщательно оберегаемую ими тишину. «Не надо раскачивать лодку», – любил говаривать Дмитрий Жариков в мою бытность на муниципальном телевидении, – «нам нужна тишина». Это понятно. Даже поговорка такая есть: деньги любят тишину. А дележ денег – тишину гробовую. А тут какие-то журналюги и блогеры берут и обнародуют факты, заметно смахивающие на разные виды мошенничества. А потом еще громко публично сокрушаются, мол, почему у нас по фактам мошенничества не заводятся уголовные дела и никого не наказывают. А действительно – почему?
«Шеф-повар, кухарка и другие официальные лица»
В городе происходит суета, возня – как угодно, официально именуемая избирательной кампанией. Впереди выборы, которые должны определить, кто получит заветные места в двух Думах – государственной и областной, и, соответственно, возможность лоббирования чьих-то интересов. Вопрос серьезный – для кого-то он пахнет большими деньгами, и результаты нужны «правильные». И, как показывает опыт, результаты эти редко бывают случайными. В большинстве случаев их умело стряпают, задействовав весь принадлежащий власти ресурс. Этакая большая предвыборная «кухня», довольно грязная и насквозь пропитанная ложью и интригами. Давайте представим, гипотетически, что шеф-повар – это глава города, у которого есть VIP-клиент (человек, похожий на губернатора), требующий эксклюзивного блюда в виде «пропаренного» до полной готовности электората. Здесь сразу оговорка – есть электорат, который в принципе плохо «готовится», его лучше в этом блюде не использовать. В переводе с эзопова языка, это люди, оппозиционно настроенные, которых лучше на выборы не приглашать, для чего специально нанятые «кухрабочие» нарочно снижают явку. Есть «ингредиенты», которые можно приготовить, выражаясь кулинарным языком, аль денте – они вроде достаточно твердые, но употреблять можно. Это люди, которые «ломаются» под гнетом насаждаемой рекламы и к праздничному «ужину» готовы отдать голос за того, кто въелся не то, что в память, а буквально в кожу. Для этого их самих ежедневно пичкают переслащенным тошнотворным десертом.
Итак, VIP-клиент заказывает блюдо, и шеф-повар должен в лепешку разбиться, но не ударить в грязь лицом.
Для достижения нужного результата у него есть своя стряпуха, допустим, что это начальник учреждения, имеющего мощный административный ресурс. Такой, как, к примеру, в образовании. И вот стряпуха, у которой развязаны руки, ворует «мясо», недовешивает продукты и т.д и т.п., в общем, накрывает контору на деньги. Шеф все это видит и молчит. Конечно, он мог бы ее наказать, уволить, сдать в правоохранительные органы, но кто тогда будет готовить блюдо?
И кухарка, видя такую безнаказанность, начинает наглеть. Она издевается над рабочими, проворачивает аферы, а если вдруг кто-то обвинит ее в этом публично, она с истерическим криком «оклеветали, сволочи!» несется жаловаться в полицию. А предварительно звонит «шефу», чтобы он это дело замял, и никакие факты мошенничества не подтвердились.
Генеральная репетиция
Надо сказать, что у нашей «кухни» была прекрасная возможность обкатать программу «праздничного банкета». Все помнят майский праймериз? Думаю, нет. Потому что туда особо не приглашали. Вернее, не всех. Предпочтение было отдано опять же адмресурсу. Те, кто работают в образовании, наверняка, помнят так называемые мобилизационные списки. Говорят, что работникам этой сферы была дана установка прийти и проголосовать, как надо, под угрозой увольнения. В своей среде все это делалось цинично и открыто. В итоге получился чудовищный результат, о котором неоднократно писали. Тут явно хорошо сработала «кухня», иначе, как мог кандидат в областную Думу от «Единой России» Роман Горбунов получить 91,4 % при явке 10%? Как в свое время отметил депутат Серпуховского района Николай Дижур, столько голосов не набрали даже такие медийные лица, как сенатор Лидия Антонова (87,7%) и космонавт Максим Сураев (76,7%).
Говоря о праймериз, юристы разводят руками, потому что никак не могут трактовать эту процедуру относительно закона и избирательного права. Ведь она фактически не узаконена, а закреплена всего лишь в уставе партии. Поэтому единоросы в этом плане свободны делать, что хотят – принять результаты, потом их отменить и т.д. А теперь представьте, сколько денег было потрачено на проведение этого сомнительного мероприятия, сколько было задействовано бюджетных учреждений и сотрудников, сколько было потрачено на изготовление бюллетеней, организацию голосования и т.д. Стоимость проведения всей процедуры бывший депутат Госдумы, а ныне зампред Центризбиркома Николай Булаев, приостановивший свое членство в «Единой России», оценил в 600 млн. рублей. По его подсчетам, около 400 миллионов – это оплата труда почти 86 тысяч членов участковых, окружных и региональных счетных комиссий (рядовой член получил 3 тысячи рублей, а председатель – 5 тысяч), а еще порядка 190 миллионов – цена аренды помещений под счетные участки.
На фоне кризисной ситуации в стране, когда не хватает средств на нормальные пенсии, когда пенсионеров лишают льгот, эта блажь «Единой России» выглядит, мягко говоря, кощунственно. А ведь процедура праймериз тоже в свое время декларировалась как одно из средств, которое поможет обеспечить честность и легитимность выборов. А в итоге вылилась в «кухонную» стряпню.
«Кухарка» и ревизор
Теперь от повествования, изложенного местами в жанре фентези, предлагаю обратиться к фактам и вернуться к тому, с чего было начато. Начальник серпуховского Комитета образования Любовь Владимирова подала заявление в полицию, обвинив депутата Николая Дижура в оскорблениях и клевете. Поводом к этому послужила статья, в которой, Дижур, ссылаясь на осмотр школ, совершенный Жариковым, Владимировой и Горбуновым с целью проверить готовность к учебному году, предположил, что это «классический случай «административного ресурса» работающего на ресурс «мобилизационный». Именно в школах расположены большинство избирательных участков, именно преподавательскому составу ставятся задачи прямо из комитета по образованию – «план мобилизационной повестки должен быть выполнен любой ценой!».
Далее он приводит следующее (с отпиской – «как говорят», вероятно, с чьих-то слов):
«Как говорят, председателем контрольно-счетной комиссии города Серпухова Горбуновым вскрыты и сокрыты факты трудоустройства «мертвых душ» в комитете по образованию. Цена свободы Владимировой — явка на выборах «за Горбунова» должна составить 101%».
Возможно, этим так оскорбилась Владимирова. Помониторив Интернет, я нашла более десятка статей только на портале «Глазей», в которых приводятся письма реальных людей (думаю, они, как положено, хранятся в редакции), свидетельствующих о фактах коррупции и мошенничества в сфере образования. В одной из них, в частности, речь идет о нарушениях, выявленных при ремонте школы №7. Этой проверкой занимался председатель КСП, а ныне еще и кандидат в депутаты Мособлдумы Роман Горбунов. По итогам проверки, вскрывшей факты мошенничества, были уволены сотрудники, не имеющие никакого отношения к ремонту и распределению денежных средств. В то же самое время, сама Владимирова вышла сухой из воды, хотя, по словам автора письма, именно она принимала самое активное участие в финансовой деятельности, касающейся ремонта школы.
Помимо множества фактов, также, в письме говорится о том, что в Комитете образования продолжают существовать коррупционные схемы. И приводится в пример то, что при попустительстве Владимировой до сих пор так же имеют место перерасход зарплаты и раздутое штатное расписание, за что была уволена прошлый директор.
В другой статье на том же портале рассказывается о скандале с присвоением около 700 тысяч рублей бывшим директором ДДиЮ, незаконными увольнениями и выдачей баснословных премий своим любимчикам. Автор пишет, что сотрудники учреждения неоднократно писали о вопиющих фактах Владимировой и замглавы города Римме Карповой, но те никак не реагировали. Отсюда, по мнению журналиста, сами собой напрашиваются выводы о том, что и Владимирова, и замглавы города Карпова, напрямую замешаны в этой истории. Ведь «любая ведомость на премии подписывается не собственно директором, а четырьмя лицами, главные среди которых – председатель комитета по образованию Любовь Владимирова и – внимание – заместитель главы города Римма Карпова».
В феврале нынешнего года следственным отделом по городу Серпухову было возбуждено уголовное дело в отношении и.о. директора МОУ ДОД «Дом детства и юношества». Как сообщается на сайте ГУ СК России по Московской области, она подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий – 2 эпизода), ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог – 2 эпизода), ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество) и ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Дальше возникает справедливый вопрос: какие меры были приняты к руководителю Комитета образования, в прямом подчинении у которого находилась подследственная? Почему она, как руководитель, не понесла никакого наказания? И почему до сих пор никто не проинформировал городскую общественность о том, как продвигается следствие, какие факты вскрыты и т.д.? Или, может быть, дело спустили на тормозах, чтобы не наделать скандала до окончания выборов? Может кто-то до поры, до времени прикрывает Владимирову от ответственности за деяния, в которых она тоже принимала участие?
Будем считать эту публикацию обращением в правоохранительные органы с просьбой обнародовать результаты расследования.
О Владимировой написано множество статей с указанием фактов нарушения ею закона. И везде примерно одинаковая концовка: когда же все это кончится, почему никто не пресекает эти безобразия? Нет смысла перепечатывать эти материалы, если кому любопытно, зайдите на «Глазей» и наберите в поисковике фамилию Владимировой, и вы прочтете много интересного.
А еще интересней, что контрольно-счетная палата города, возглавляемая Романом Горбуновым, не хочет замечать всех этих преступных фактов, о которых люди уже кричат через прессу. В этой связи, предположение, что ревизор, баллотирующийся в Думу и нуждающийся в адмресурсе, очень ценит предвыборную стряпню рулящей адмресурсом Владимировой, уже не кажутся такими фантастическими.
Мавр сделал свое дело, Мавр может уходить.
Скоро настанет сентябрьский день X, и мы воочию увидим работу серпуховской административной «кухни». Особенно красноречив будет результат. Потому что, несмотря на предостережения руководителя ЦИК Эллы Памфиловой о невмешательстве административного ресурса в выборы, в Серпухове «стряпня» продолжается. И тут кроется ответ на вопрос, почему Владимирову до сих пор не сняли с должности начальника Комитета образования, хотя формально для этого есть все основания. Вероятно, будучи замешанной в стольких преступных эпизодах, она находится на крючке у городского руководства и готова сделать все, что угодно, лишь бы не отправиться по стопам директора ДДиЮ. Руководство города, в свою очередь, пользуется этой ситуацией, потому и делает вид, что не замечает нарушения закона. Ведь именно Владимирова, обладая мощным административным ресурсом, так же от нее зависящим, как и она от выше стоящего начальства, должна мобилизовать директоров школ и учителей в день выборов и организовать всё так, чтобы они проголосовали «правильно», как надо руководству города и, соответственно, правящей партии. И, если, не дай Бог, этого не случится, на Владимирову повесят всех собак и отправят, куда Макар телят не гонял. И она это прекрасно понимает, и, как поговаривают, даже этого не скрывает. Где-то даже бравурно кичится, мол, я им нужна, они без меня никуда, имея в виду городскую власть. Надо полагать, что вряд ли кто-то из учительского состава посмеет взбрыкнуть и, как следствие, потерять работу, которая хоть и не особо денежная, но все же кормит семью. Что уж говорить о директорах школ, зарплата которых, судя по декларациям, в разы выше, чем у заместителей главы города. Так что этот клубок не размотать.
Такая же ситуация в социальной сфере городской администрации. Для чего произвели реструктуризацию управления культуры, разделив его на три управления – спорта, культуры и молодежной политики? Все очень просто. Одних начальников уволили и вновь приняли на должность уже в новую структуру, кого-то только устроили. Но мало кто знает, а у нас есть такая информация, что все они приняты в новые управления с испытательным сроком, который длится до окончания выборов. По каким критериям будут оставлять на должности или увольнять – догадайтесь сами.
То же самое и с членами территориальной избирательной комиссии, пятеро из которых занимают руководящие позиции на муниципальной службе. Они так же зависимы от результатов выборов, которые должны дать любым путем.
Вернемся к Владимировой. Почему ее до сих пор не уволили, мы, кажется, разобрались. Открытым остается вопрос, уволят ли ее после выборов, даже, если она даст нужный результат. И тут есть два варианта. По идее, выжав из нее всё, что нужно для победы своих кандидатов, городское руководство отправит ее лесом-полем, дескать, Мавр сделал свое дело, Мавр может уходить. И, вполне вероятно, сольют ее правоохранителям. А вот если этого не произойдет, тогда остается предположить, что в городе действует организованная преступная группировка, покрывающая факты коррупции, мошенничества и других преступлений.
На тот случай, если кому-нибудь после прочтения этой статьи придет в голову заявить на автора о клевете, хочу предупредить: во-первых, что касается первых глав, все возможные сходства с героями можно расценивать как случайное совпадение, во вторых, касаемо окончания материала, я, в свою очередь, могу воспользоваться своим правом и направить встречное заявление в генпрокуратуру РФ с просьбой проверить все приведенные факты на наличие клеветы с моей стороны, и признаков преступлений – в деяниях выше перечисленных должностных лиц.
