Происшествия В Испании 18 человек пострадали от взрыва во время научного эксперимента (видео) Дача Как подготовить к зиме георгины Происшествия В Москве мужчина убил свою жену и выбросился с 9 этажа Здоровье 7 проблем, с которыми поможет справиться активированный уголь Общество Поджоги военкоматов приравниваются к терактам Общество Кого из женщин могут призвать во время частичной мобилизации Происшествия В Москве школьница насмерть разбилась, упав из окна Общество Монголия готова выдавать вид на жительство россиянам Происшествия В Ростовской области водитель «Ларгуса» одного за другим убил 14 баранов Дача Секрет посадки лука-севка
Происшествия В Испании 18 человек пострадали от взрыва во время научного эксперимента (видео) Дача Как подготовить к зиме георгины Происшествия В Москве мужчина убил свою жену и выбросился с 9 этажа Здоровье 7 проблем, с которыми поможет справиться активированный уголь Общество Поджоги военкоматов приравниваются к терактам Общество Кого из женщин могут призвать во время частичной мобилизации Происшествия В Москве школьница насмерть разбилась, упав из окна Общество Монголия готова выдавать вид на жительство россиянам Происшествия В Ростовской области водитель «Ларгуса» одного за другим убил 14 баранов Дача Секрет посадки лука-севка

Губернаторская реформа в Рузе показала пример сокращения рабочих мест

«Мы планируем объединить для благоустройства все муниципальные бюджетные учреждения всех наших бывших поселений в одно муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» и это бюджетное учреждение в целых масштабах округа будет вести эту работу. И возглавит это учреждение Эфенди Хайдаков», – сказал глава Рузского округа Максим Тарханов.

Он добавил, что вместе с заместителем главы администрации округа Владиславой Мочаловой нужно будет сформировать эту структуру и штатное расписание, которое будет утверждено на этой неделе.

Глава будущего объединенного учреждения по вопросам благоустройства Хайдаков ранее возглавлял территориальную администрацию поселка Тучково. Куда пристроят руководителей других бывших территориальных администраций объединенного теперь городского округа, в сообщении не говорится.

В столице продолжается реформа уличной торговли

Первый заместитель руководителя столичного департамента СМИ и рекламы Юлия Казакова рассказала о том, что установка новых киосков продолжается – всего в столице планируется оборудовать 2095 киосков печати нового образца и около 400 пресс-стендов. До этого времени на улицах Москвы соседствовали 1450 пунктов продажи печатной продукции.

В рамках проведения реформы уличной торговли на смену устаревшим киоскам и ларькам приходят магазины нового поколения, более удобные и безопасные. В настоящий момент количество нестационарных торговых объектов в Москве составляет более девяти тысяч.

Ликвидация городской администрации – вопрос чисто технический

Администрация городского поселения Сергиев Посад ликвидируется, ее функции полностью передадут администрации Сергиево-Посадского района, решение о запуске данной процедуры во вторник принял совет депутатов города Сергиева Посада на первом заседании в новом составе, передает корреспондент Сергиево-Посадского информагентства.

«Происходит именно ликвидация юридического лица. В городском поселении Сергиев Посад не будет своей администрации, ее функции передаются администрации Сергиево-Посадского муниципального района. Решение об этом принято депутатами предыдущего созыва при внесении изменений в Устав поселения. Сегодня мы лишь доводим этот процесс до логического конца», – сказал глава Сергиева Посада, председатель городского совета депутатов Дмитрий Демин.

По данным агентства, решение о грядущем слиянии администраций города и района было принято советом депутатов предыдущего созыва 15 июня. В поселении сохраняется совет депутатов, чей председатель одновременно является главой города. Функции руководителя городской администрации переходят к руководителю муниципального района.

Новый состав совета депутатов городского поселения Сергиев Посад избран жителями поселения в Единый день голосования 16 сентября и уже работает с полной нагрузкой.

Роботы вытеснят губернаторских назначенцев?

Административная реформа губернатора по формированию городских округов и отмене выборов глав этих округов перетекла в следующую фазу. Логично, что новые условия работы породили и новые проблемы, в частности, кадровый голод.

Острейшую нехватку квалифицированных назначенцев на местах в Красногорске пытались решить различными способом. Действовали по старинке, ставили главами людей по рекомендациям, но заканчивалось это плохо. Назначенцы упорно не хотят приживаться на местах, как, например, сити-менеджер наукограда Протвино Витягловский. Он был назначен одним из первых в качестве стартапа, и карьера градоначальника завершилась для него очень быстро.

Причин закономерного фиаско, как правило, несколько. Самыми заметными выступают личные недостатки назначенных управленцев. Что греха таить, подавляющее большинство назначенцев выходит в полном соответствии со старинной русской поговоркой “из грязи в князи”. Отсюда и болезни роста, перечислять которые вряд ли имеет смысл. В обобщенном виде это: чрезмерное стяжательство, вызванное внезапно открывшимися возможностями и осознанием скорого завершения своего проекта, а так же нетерпимость к малейшей критике и даже простому вниманию к своей персоне.

Но есть и системные недостатки. Это, прежде всего, нелегитимность в глазах общественности, деградация других властных институтов, как совет депутатов или партийные органы. Не транспарентность принятия решений, построения планов и особенно относительно перераспределения бюджетных потоков. Такие болезни переданы главам уже самой системой и вылечить их невозможно, даже если поставить на пост главы честнейшего из людей.

Все это не могут не осознавать в правительстве области. В результате долгих и безуспешных попыток вывести своего рода формулу идеального назначенца, пришли к неожиданному выводу. Люди неспособны в полной мере проникнуться благими намерениями губернатора и его команды. Для максимально эффективной трансформации идеи реформ необходим коммуникатор иного порядка. Благодаря тому, что Андрей Юрьевич Воробьев всегда живо интересовался наукой, а также благодаря тому, что Подмосковье имеет колоссальный научный потенциал, решение вышло неожиданным и простым.

На первый взгляд оно может даже показаться фантастичным. Но ведь еще не так давно об искусственных спутниках и мобильной связи говорили только ученые футурологи, а сегодня это гармоничная часть нашего быта. Поэтому нет ничего фантастического в том, что новым этапом губернаторской административной реформы станет повсеместное назначение главами городских округов роботов.

Первые мэры-киборги, возможно, предстанут перед широкой аудиторией на  фестивале в Московской области, который планируют провести в конце осени. Площадка для показа пока еще не выбрана. По словам начальника главного управления социальных коммуникаций Подмосковья Ирины Плещевой, вопрос площадки для проведения фестиваля робототехники решается. Возможно, он пройдет в доме правительства Московской области.

Как рассказал автор проекта Дмитрий Мартынов, на площадках мероприятия будут представлены различные разработки в сфере робототехники, также пройдут лекции и мастер-классы экспертов и состязания программистов.

«Мы ожидаем участников из других регионов. Планируется порядка 2 тысяч человек», – отметил Мартынов. Ну, а дальше, как говорится, дело техники. Перечислять преимущества робота в должности главы муниципалитета избыточно. Робот не ходит в отпуск, не ворует и не занимается кумовством. Не пьет, не ругается с людьми, не переживает за свои фото в СМИ. Робота невозможно коррумпировать, запугать, собрать на него компромат. Робот не нуждается в жилье.

 

Красногорск подчинил себе еще три муниципальных района

Мособлдума приняла решение об отнесении Истры, Наро-Фоминска и Ступина к категории городов областного значения, а также об упразднении Истринского, Наро-Фоминского, Ступинского и Коломенского районов, сообщает РИАМО.

«В 2017 году на территории Истринского, Чеховского, Наро-Фоминского, Ступинского муниципальных районов, а также на территории Коломенского района и города Коломны образованы соответствующие городские округа. Представленным законопроектом предлагается привести с соответствие административно-территориальное устройство Московской области в соответствии с организацией территориальной организации местного самоуправления, упразднить соответствующие районы, а также отнести города Истра, Наро-Фоминск, Чехов и Ступино к категории городов областного значения», – сказал заместитель председателя правительства Московской области – заместитель руководитель Главного управления территориальной политики Московской области Александр Костомаров.

Депутаты Мособлдумы приняли законопроект по упразднению Истринского, Наро-Фоминского, Ступинского и Коломенского районов, а также по отнесению Истры, Наро-Фоминска и Ступина к категории городов областного значения в третьем чтении. Также было принято решение об упразднении Чеховского района и отнесении Чехова к категории городов областного значения. Данный законопроект был принят во втором чтении, отправили на доработку.

В древнем Зарайске пройдут экспериментальные выборы

Члены избирательной комиссии Московской области утвердили перечень избирательных участков, которые будут оборудованы КОИБами в день выборов в органы местного самоуправления, которые пройдут 21 мая в городском округе Зарайск, из 33 избирательных участков 18 будут оборудованы КОИБами, а 15 – технологией QR-кодов, сообщает РИАМО.

«Предлагается утвердить перечень избирательных участков в городском округе Зарайск, на которых при голосовании на выборах в органы местного самоуправления 21 мая 2017 года будут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010). Эти участки в основном находятся в самом городе Зарайске», – сказал секретарь Мособлизбиркома Игорь Кудрявин, его цитируют в релизе.

Он отметил, что ранее комиссия приняла решение о применении QR-кодов на выборах в городском округе Зарайск 21 мая.

«Поэтому мы в порядке эксперимента на 15 участках используем технологию QR-кодов, а на 18 участках – КОИБы», – заключил Кудрявин.

 

Староста Серпуховского района – это звучит почти, как глава

Административная реформа подмосковных муниципалитетов поставила перед руководством области ряд задач, решение которых определит успех самой реформы. После разгона местных советов депутатов и избранных глав поселений с их администрациями, необходимо заполнить вакуум. Озвученные в самом начале тезисы о замене старых институтов власти на неких технократов – функционалов не передают сущность явления. Кто эти люди и, по какому принципу будут отбираться на эти посты? Как они будут осуществлять свои полномочия на местах? Каким реальным ресурсом будут обладать? Все эти и многие другие вопросы остаются пока открытыми.

Но чтобы разрешить ситуацию, необходимо что-то начинать делать, пробовать, иначе регион рискует увязнуть в реформе. Дорогу осилит идущий – эту истину хорошо усвоили в Рузском городском округе. Зебра Медиа неоднократно рассказывала о ходе губернаторской реформы и о том, как в прошлом году был сформирован Рузский городской округ на месте одноименного района.

Все новое, это хорошо забытое старое. Так  в Рузском городском округе создадут Совет сельских старост, о чем было заявлено на профильном совещании в местной администрации.

Чиновники и лидеры населенных пунктов обсудили инициативы, выдвинутые на прошедшем недавно в Рузском округе, форуме старост. Среди них – транспортное обслуживание, вывоз мусора и состояние дорог.

«Сейчас мы разрабатываем Устав этого совета. Как только он будет утвержден – совет заработает в полную силу и взаимодействие станет еще теснее», – прокомментировал эти события глава администрации Рузского района Максим Тарханов.

Ранее во Дворце водных видов спорта состоялся первый Гражданский форум сельских старост Рузского округа Подмосковья, куда съехалось около 70 делегатов. «Главная задача форума – объединить старост в коллектив и наметить совместные пути решения общих проблем», – подчеркнул Максим Тарханов.

Если применить подобную практику к Серпуховскому району, то можно извлечь много полезного. Глава Серпуховского района Александр Шестун вместо протестных собраний на своей территории мог бы провести Гражданский форум местных старост. Это стало бы и эффектным, и эффективным поступком.

Как опытный политик, прекрасно освоивший искусство политической многоходовки, Александр Вячеславович превентивно назначил бы сам себя главным старостой Серпуховского района, сформировал бы соответствующий Устав, все это узаконил бы и зафиксировал. И в тот же миг, когда этот институт местного самоуправления станет приматом, – а это судя по темпам проводимой реформы вопрос краткосрочный, – Шестун снова будет первым среди равных, как и в течение долгих 13 лет.

Несменяемость власти в Серпуховском районе сделала личность Александра Шестуна не только своего рода местной достопримечательностью, но и тем брендом, который для поддержания стабильности в обществе должен передаваться от руководства к руководству, не зависимо от формы государственного устройства и политических реалий. Был всенародно избранным главой района, стал председателем совета депутатов – главой района, будет главным районным старостой – хозяином района. В успешном государственном управлении главное, это преемственность, и дело вовсе не в названиях должности.

Губернатор Подмосковья показал своим противникам своих союзников

Информационная война между губернатором Подмосковья и противниками его административной реформы сегодня проходит очень важный этап. Кратко его можно назвать «Собери союзников». Таким сбором сейчас активно занимаются по обе стороны баррикад.

Со стороны оппозиции консолидируются так называемые элиты на местах. Это в первую очередь те, кому есть что терять в случае объединения районов и поселений в городские округа. Главы районов, благодаря своему адмресурсу переизбиравшиеся из срока в срок и опутавшие своими бизнес-структурами всю подведомственную территорию. Местные депутаты, как часть этой сложной паутины. Бесконечное множество аффилированных к ним фирм и компаний на местах, – по сути чиновничья собственность, – но формально представляющих свободное предпринимательское сообщество. Бюджетные единицы всех мастей и уровней, рискующие оказаться оптимизированными в результате объединений и укрупнений.

Реформаторов представляет, прежде всего, сам губернатор Андрей Воробьев и его команда красногорских управленцев. А чтобы «пустить корни» на местах и потеснить местные элиты был предпринят ряд последовательных шагов: отмена прямых выборов глав муниципалитетов, так и не случившийся, но обещанный вначале выбор глав из состава местных советов депутатов и насаждение главами повсюду своих назначенцев.

Первая волна назначенцев была брошена, образно выражаясь, на убой. С одной стороны, во многих муниципалитетах слишком крепки позиции местных элит, чтобы заезжий эмиссар смог с ходу овладеть реальной властью. Первым таким «исчезнувшим человеком губернатора» стал глава Протвино Дмитрий Витягловский.

a5c36f7155d34415ae116254f0ecb3e7

Но это было относительно давно. Зато совсем недавно случился скандал с назначенцем в Солнечногорске. Избранный глава района Александр Якунин буквально выгнал присланного областным правительством Андрея Чуракова, объявив его назначение «рейдерским захватом администрации».

i

Трудная, если не сказать, драматическая ситуация у главы Серпухова Дмитрия Жарикова. Стать тараном губернаторского объединения Серпуховского района в городской округ, для Дмитрия Вячеславовича, мягко говоря, чревато неприятностями. Чертовски силен глава Серпуховского района Александр Шестун, а «таранить», судя по развитию событий, все же придется.

CZ_ouaNHtLs

И уж совсем парадоксально сложилась судьба назначенного главы Красногорского района. После нашумевшей на всю страну истории с «красногорским стрелком», оставшихся в живых главных красногорских чиновников без лишнего шума заменили на молодых – «пореформенных». Главой нового г.о. Красногорск стал тогда верный губернаторский человек Михаил Сапунов. Зебра Медиа рассказывала об этом.

Значение этой позиции трудно переоценить. Во-первых, Красногорск, это своего рода столица Подмосковья. Там находится комплекс правительственных зданий и учреждений. Там заседает сам губернатор, там его телестудия, вертолетная площадка. Там решаются судьбы всего региона. А, во-вторых, эту территорию называют «Золотой милей Подмосковья». Там сосредоточено все самое дорогое и ликвидное в плане застройки и освоения. И вот спустя год, губернаторского человека в один момент заменили на прибывшего из самой Администрации президента ответственного сотрудника. Даже стандартная фотография со столь же стандартными словами прощания своему и приветствием вновь прибывшему не может скрыть растерянности губернатора. Каковы бы не были закадровые реалии данного события, Андрей Юрьевич выглядел в этой ситуации явно не хозяином положения.

01bbd9a4a13656f04062e47c4359ba67-490x280

Так что же способно разрушить установившийся паритет? С одной стороны ненадежные и конфликтующие между собой по любому поводу местные элиты. С другой – красногорские политтехнологи и губернаторские назначенцы часто не дотягивающие в личном уровне даже до командиров отделений. Добавив неопределенность ситуации и отсутствие запаса времени с обеих сторон, делаем простой вывод. Только новые союзники смогут дать перевес в борьбе. Можно сколь угодно упражняться в теориях, кого может привлечь на свою сторону Александр Шестун и каковы связи у губернатора, но есть факты, достойные нашего внимания.

Заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак навещал вчера Андрея Воробьева в Красногорске. Целью визита стало открытие первого в России проектного офиса под названием Центр содействия строительству на территории бизнес-центра “Кубик”. С Дмитрием Козаком был еще один тяжеловес, министр ЖКХ и строительства РФ Михаил Мень. Они осматривали новый офис, но говорили не только о нем.

В сообщении пресс-службы приводятся слова Дмитрия Козака: Мы возлагаем большие надежды на руководителей регионов, которые самостоятельно должны принимать решения, чтобы минимизировать административные барьеры для строительства.

Губернатор в свою очередь докладывал, как идет его реформа, сколько пользы она должна принести и уже приносит – приводил примеры и цифры. Одним словом, совещание прошло хорошо. Все увидели и услышали, с кем общается Андрей Воробьев, насколько важны его проекты высшему руководству и, как это оценивают такие высокие чиновники, как Дмитрий Козак.

Теперь для установления паритета противникам губернаторской административной реформы пришла пора с кем-то из «великих» показаться на публике. Но есть и еще один фактор. Не все успешное идет на пользу его обладателям. Опыт передачи кресла главы Красногорского района тому пример. А что если после визита высоких гостей в Красногорские палаты, у губернатора снова кого-нибудь переназначат? В наше время ни в чем нельзя быть до конца уверенным.

Города в городских округах Подмосковья не утратят свои статусы

Одним из аргументов противники административной реформы губернатора Воробьева выдвигали то, что при формировании городского округа города теряют свой статус города. Так произошло с городами Верея и Апрелевка. Но поскольку Андрей Воробьев однозначно указал на то, что только при достижении полного консенсуса возможно объединение в городские округа, этот аргумент был учтен. Власти Московской области подготовили поправки в федеральное законодательство, согласно которым города могут сохранить свой статус при вхождении в городской округ, сообщает РИАМО в четверг со ссылкой на заместителя председателя правительства Московской области – руководителя Главного управления территориальной политики региона Александра Костомарова.

«И губернатор, и правительство поддержит законопроект (о формировании городского округа на территории Наро-Фоминского района – ред.). Что касается возможности вхождения в городской округ городов. Мы подготовили поправки к 131-му федеральному закону, они уже проходят согласование и во фракциях Государственной Думы, и в правовом управлении Администрации Президента Российской Федерации. Мы очень надеемся, что эти поправки будут внесены уже в эту весеннюю сессию», – сказал Костомаров.

Он пояснил, что поправки касаются возможности сохранения статуса городов в городском округе.

«Когда внесется изменение в федеральный закон, тогда мы сможем внести изменения в наш закон и вернуть статус (города – ред.) Верее и Апрелевке», – заключил Костомаров.

Напомним, что еще шесть городских округов сформируют в Подмосковье в 2017 году. Во всех муниципалитетах проводятся публичные слушания, решения принимаются только с учетом мнения жителей.

Коломна и Ступино согласились с губернатором Воробьевым

Административная реформа губернатора Воробьева выходит на финишную прямую. По плану, обнародованному самим Андреем Юрьевичем еще осенью прошлого года, в 2017 году процесс объединения в городские округа всех муниципалитетов области должен завершиться. Все идет по плану Воробьева, а отчаянное сопротивление отдельных глав районов лишь подчеркивает необходимость этой реформы. Но губернатор не намерен никого ломать через колено, поэтому путь к объединению лежит через консенсус.

Общественные слушания важнейший элемент процесса достижения консенсуса. 1 февраля встреча населения и руководства по вопросу объединения в городской округ прошла в Коломне. Денис Лебедев, глава администрации написал на своей страничке в фейсбуке:

«Диалог получился живым и конструктивным, в результате которого коломенцы поддержали преобразование в единое муниципальное образование».

Лебедев

3 февраля общественные слушания по данному вопросу прошли и в соседнем Ступино. Депутат Мособлдумы Андрей Голубев, принимавший в них участие отметил на своем сайте:

«Все выступавшие в прениях поддержали объединение в городской округ. Жители свое мнение высказали, теперь слово за депутатами Малинского Совета депутатов, которые примут окончательное решение».

Безымянный

Губернатор Андрей Воробьев обещал объединять подмосковные территории в городские округа только при достижении консенсуса, поэтому не было еще информации, что где-то и кого-то объединили вопреки народному волеизъявлению. А если в отдельных районах и поселениях местные элиты пытаются активно противостоять губернаторской реформе, то это лишь подтверждает подход к делу Андрея Юрьевича – только через консенсус.

Задумай губернатор железной рукой насаждать «светлое будущее», услышали бы мы хоть отголосок сопротивления? Но слышим мы спор, местами переходящий в открытое противостояние. А это означает, что идет поиск истины, процесс гласный и без народного согласия, ровно как и без согласия большинства элиты на местах, никого в городские округа загонять силой не станут. Сами попросятся.